2012年3月15日 星期四

反對外勞薪資與基本工資脫鉤 全國產業總工會新聞稿

針對日前媒體報導經濟部長施顏祥表示,「提高基本工資不利台灣的國際競爭力」,「贊成外勞與本地勞工的基本工資應該要脫鉤」等發言內容,全國產業總工會表達嚴正抗議,並重申:基本工資從來就不是經濟議題,而是ILO(國際勞工組織)勞動非商品價值下的人性議題,也是「兩公約」的精神與原則,施部長的發言顯然未了解基本工資的普世價值,也無視於兩人權公約的規定,更忽略了國際形象折損和可能帶來的貿易抵制,本會明確反對將外勞薪資與基本工資脫鉤。

我們要提醒施部長,競爭力固然是重點,但以剝削勞動者來提升國家競爭力是不切實際更是可恥的行為。當市塲高舉自由化大旗追求效率的同時,由國家制訂勞動基準,避免勞資不對等之下假契約自由之名,剝削勞工危害尊嚴勞動,更是重要的國際規範,企業追求經營利潤不能夠建立在違背國家法令、違反國際人權的基礎上。

國際上絕大多數國家都訂有基本工資或最低工資,也都沒有將外勞脫鉤,這除了是普世人權價值,也是世界經貿中國民待遇原則的要求,台灣一旦脫鉤,國際形象受到打擊的程度更會遠超過劉珊珊的外籍勞工契約詐欺事件。阻擋基本工資調升和脫鉤,只會繼續讓廠商陷入競逐勞動成本下降的惡性循環,非台灣長遠發展之計。施部長應勇於與企業溝通,避免以貿易為主的台灣遭受國際貿易制裁,也不要為了滿足少數噬血企業,而使其他守法企業反而遭受莫名損害。

過去支持脫鉤者常舉香港和新加坡為例,然而,香港已經從2011年開始實施最低工資,且在最低工資未立法前,香港外勞薪資是依當地從事同樣工作勞工薪資的中位數為標準,早就不是領比本勞低的薪資;新加坡雇主除了給付外勞薪資外,還要繳納高額人頭稅,新加坡政府更早已宣布要逐年大幅提高外勞的人頭稅,因此新加坡的外勞成本實際上並不比台灣低。

外勞薪資多寡及是否脫鉤也不能天真的以為台灣能單方面決定,外勞輸出國並不會輕易妥協。更何況過低的外勞薪資,吸引不到優質外勞,或是成為外勞的訓練地和中繼地,一旦外勞養成技術和經驗,就往韓國等外勞薪資更高國家移動,徒然浪費企業資源。

過去那些在台灣經濟困境時棄台灣而去的台商,近年來面臨大陸勞動成本快速上揚的情況,經營困難下才想要回台灣,又獅子大開口要求政府給予更多的優惠,實在讓台灣勞工難以接受。要吸引外資、台商,創造就業機會當然該做,但政府應該在基礎建設、行政效能、群聚效應、產業鏈整合、研發創新及行銷能力等項目上去著手,讓優質廠商提供優質就業機會。降低勞動成本不應是企業永續經營的唯一手段,千萬別為了讓噬血企業回流台灣,而將基本工資與外勞脫鉤。

產總除譴責經濟部的短視近利,也呼籲勞委會堅守保障勞工的立場,請王如玄主委一定要挺住,外勞薪資與基本工資,事關勞動人權,決不能妥協。

原文20120315 反對外勞薪資與基本工資脫鉤 全國產業總工會新聞稿

回到勞工新聞