2019年5月20日 星期一

蔡執政3年檢討/勞團:解決低薪不是只漲基本工資

2019-05-19 17:14聯合報 記者葉冠妤╱即時報導

蔡政府執政屆滿三周年,勞保年金改革卻幾乎「不動如山」,勞團對此看法不一,有人認為不動很好,卻也有人指出,現在若正視問題,改革相對漸進、緩和,否則往後變成「斷崖式」修改,帶給民眾更大恐慌;至於改善低薪,勞團、學者則給連三年調漲基本工資的蔡政府給予肯定,但也直言,解決低薪不是只有調漲基本工資,大環境的產業經濟政策、托老托幼等措施、工會力量也該一併帶動。

全國產業總工會理事長莊爵安表示「勞保先不動是OK的」,勞保年金改革可以滾動式討論、檢討,勞團也提出政府編預算撥補勞保年金、並承諾政府負最終支付責任入法,但反對修惡,導致勞工繳多領少,增加勞工在職時的負擔,也讓本來就不高的月退休金更低,讓勞工處境更嚴峻。

台大國發所副教授辛炳隆表示,蔡政府其實有提出提高保費費率、延長投保薪資採計期間等勞保年改草案,非毫無作為,只是軍公教年改引發激烈衝突與反彈,勞保影響人數又更多更廣,爭議性過大。台灣勞工陣線秘書長孫友聯則說,勞保年改是一個數學問題,不是政治問題,但依現在社會氣氛,「這屆大概動不了」,無論二O二O是誰當選總統,都無法迴避勞保年改議題,「勞保沒有不改的空間」,現在改還能相對緩和,等到六、七年後勞保破產,就會變成「斷崖式」修改,造成勞工更大恐慌。

至於改善低薪方面,莊爵安、辛炳隆與孫友聯一致認為基本工資三年來逐年調漲,且每年都漲一千,調幅不小,孫友聯說連三年調高算是過去少見,「蔡政府解決低薪的態度,看起來較有決心」,但他也談及低薪普遍化的問題,與產業經濟政策、就業穩定、企業加薪等環環相扣;莊爵安則說,提高基本工資是制度性手段,過去政府曾十年未調、久久調一次,但現在連三年調漲五%,但經濟面向、勞資協調仍要一併兼顧。

辛炳隆說,改善低薪除提高基本工資,勞資協商能力也是指標。他指出,在基本工資調漲部分,政治工具有限,包括提高基本工資、薪資透明化等,「政府能做的都做了」,但低薪不見得造成問題,開銷太大才會造成問題,政府的青年住宅、托育托老等政策應更加把勁,才能減輕勞工負擔;再來就是台灣工會力量薄弱,勞資關係不健全,客觀環境的限制,導致勞資協商能力不對等,也需多努力。