保障基本生活，維護勞動尊嚴
基本工資應調高至23,151元
基本工資的意義乃在保障勞工基本生活之所需，依據我國已簽署之《經濟社會文化權利國際公約》及《公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約》，揭示所有締約國人人有權享受公平與良好之工作條件，尤須確保：（一）所有工作者之報酬使其最低限度均能：… (2)維持本人及家屬符合本公約規定之合理生活水平。」，並應在國內落實。
去（100）年經濟成長率為4.03％；物價指數上漲1.10％；99年製造業勞動生產力上升指數17.24％、單位產出勞動成本指數減少12.29％，100年製造業勞動生產力上升指數仍上升3.42％、單位產出勞動成本指數上升1.11％，勞動生產力與勞動成本差距越來越大。再從國際比較來看，依據美國勞工局統計，2000年至2009年台灣製造業勞工每小時勞動成本幾乎原地踏步(表二)，增加幅度為亞洲四小龍之末，更為統計中各國之末；1999到2009年勞工每工時產出變動率卻是僅次於韓國(表二)，突顯出台灣勞工成本之低廉，基本生活沒有保障，更遑論整體薪資的提升。全產總提出之具體主張如下：
一、主張基本工資應達23,151元(時薪127元)，並明定計算公式
台灣的基本工資從立法之初即未曾有明確的定義，實施數十年來，一般來說其內涵已經等同於國際勞工組織所稱之最低工資。國際勞工組織規定最低工資的標準至少要讓勞工得以照顧其家庭。因此，我們認為基本工資調整應考量勞工基本生活所需與扶養人數：
（一）、平均每人每月最低消費支出：根據政府統計資料，台灣省平均每人每月最低生活費10,244元，如果避免落入工作貧窮，並維持勞動尊嚴，其計算應以此為基礎。
（二）、扶養人口數：從主計處針對家庭狀況的調查，可以看到99年台灣每戶人口數約3.25人，每戶就業人數是1.44人，因此每位勞工的薪資需要扶養2.26人。以此原則計算之基本工資水準即為23,151元（時薪127元），如與現行基本工資18,780做比較，則調幅約為23.27%。 10,244元×2.26＝23,151元
二、堅決反對月薪與時薪脫鉤
（一）、基本工資尚未調足前，堅決反對時薪月薪脫鉤
本會堅持基本工資數額應要足以維持勞工及其家屬的基本生活水準，作為勞動力蓄積的基礎，因此依最低生活費及須扶養人數計算，目前台灣勞工所需之基本工資，應調至23,151元，時薪為127元，仍遠超過勞委會之前提出的時薪115元。對於勞委會提出月薪與時薪脫鉤的方案，全產總認為，若非基本工資長期以來無法達到勞工最低生活所需的標準，又何來時薪過低的問題？因此在未補足人民對基本生活的需求前，只調整時薪的方案仍遠低於勞工實際上的基本需求。
（二）、基本工資時薪、月薪脫鉤，於法無據
將基本工資的時薪、月薪脫鉤計算於法無據，依照目前台灣勞工領薪習慣，向來以月薪制為主，時薪與月薪脫鉤計算，反而使時薪與月薪勞工之間產生同工不同酬的後果，原本單獨提高時薪的美意，更可能變相剝削時薪勞工的權益，造成原本建構的制度及習慣產生混亂，使勞工成為雙軌制度下的犧牲者。
三、堅決反對外勞與基本工資脫鉤
我國是世界貿易組織(WTO)的會員國，應遵守企業社會責任(CSR)及國際勞工組織(ILO)所定之核心勞動基準，外勞脫鉤將嚴重影響勞動人權、國際形象，世界訂有最低工資的國家，無一允許脫鉤者。香港也於去年5月1日起實施最低工資制度，並不得低於該行業薪資中位數之標準；新加坡外勞則在雇主繳付政府高額的人頭稅(就業安定費)後，其工資總成本反較我國更高。除國際規範外，國內勞動基準法第21條亦有規定，雇主給付之工資不可低於基本工資。且在「國民待遇」原則下，外籍勞工與我國勞工生活在同樣的物價水準下，其工資亦應受到同等的保障。
本文截自全國產業總工會
回到勞工新聞
